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前两次我给大家介绍了中国古代将军称号的来历以及历朝历代之间的不同。但细心的读者会发现，为何就是没有讲清朝呢？别急，今天就来了。因为清朝的军事制度还真是不一样。

顺治元年（ 年），清朝统治者挥师入关，问鼎中原，建立了中国最后一个王朝。立国之道，在于治兵。军队能否良性发展关乎国脉延绵和社稷安危，所以军队一直是古代王朝最为关注的政治敏感区。清军入关之后，清廷统治者根据当时的实际情况，并吸取历代的政治智慧和军事经验，经过运筹擎画和精心布置，形成了颇具特色的武力结构。所豢养的军队有两大支，一是八旗，一是绿营。两支军队分别成军，各自建制，完整地传递着清朝统治者的建军原则和政治意图。依靠这两大暴力工具，清朝统治者完成了对幅员辽阔的广大领土的有效控制和占领。

先说八旗。八旗是清朝统治的基本武力，是统治者最为信赖的武装力量，分满洲八旗、蒙古八旗和汉军八旗。为了控制全国，清朝统治者就在一些战略要地驻扎八旗兵，并且设立了一套专门的官制，分掌八旗各部的最高长官称为将军，官阶为从一品，与加尚书衔的总督品位相同。因其驻防于地方，所以也称为“封疆大臣”。将军若与总督同驻在一个省区的，要是上奏同一件事儿的话，必须以将军为领衔，可见其地位高于总督。但将军在地方上的实权则远不如军民兼治的总督。

八旗也是分段位的。高级阶有都统、副都统。都统的官阶与将军相同，也是从一品。全国设都统两人，分驻于张家口与热河。张家口都统兼管察哈尔游牧之事，所以一般称为“察哈尔都统”，统辖官兵 万多人。热河都统兼管木兰围场及游牧之事，统辖官兵 多人。两个都统衙门均设有笔帖式 4 人，办理所属事务。副都统品位低于将军，为正二品官。如果副都统驻守的地区有将军的，则由将军管辖。没有将军的，则独立行使权力，其防务可直达兵部，甚至可向皇帝奏事。

接着给大家介绍一下八旗兵的特点。八旗兵是集中驻防，这样便于以多制少，以整击散。八旗兵入关之初，骁勇善战，是清王朝最为倚重的武装力量。但是快活日子一长，八旗子弟就开始沉迷于享乐，不思武事，整天提笼架鸟，走街串巷，完全丧失了战斗力。

除了八旗之外，清朝的另一支武装力量就是绿营。这是咱接下来要讲的。还是早在清军入关之初，清朝统治者收编了一些明朝的残余军队，进行了一番整顿改编，也陆续投入战场使用，成了王朝军事力量的重要补充，因为部队旗子是绿色的，所以称为绿营。

绿营的特点是士兵基本上由汉族人组成。清初，军事以八旗兵为主力，中期以后，绿营兵人数增多，且大大超过旗兵，再加上八旗兵开始堕落了，绿营兵就逐渐取代旗兵成了清军的主力。绿营的最高组织是“标”，下级是“协”、“营”、“汛”。“标”也分为督标、抚标、提标、镇标、军标、河标、漕标等。实际各省绿营的独立组织为提标、镇标。统率提标的是提督，是地方最高的武职官员，武职从一品官，比文职巡抚高一级，与加尚书衔的总督平级，是各省绿营的最高长官，管理一省军政，也称为“封疆大吏”，但都要听命于巡抚。

各省提督统辖全省各镇总兵。各省提督所属有总兵。总兵为武职正二品官，管辖本标及所属各协、营，镇守本镇所属地区，受本省总督与提督节制。总兵也分为陆路与水师两种，各镇总兵所属有副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委等官。副将为武职从二品官，分别受将军、总督、巡抚、提督、总兵管辖。

为将军、总督、提督统理军务的，分别叫军标中军、督标中军、提标中军。为河道总督稽核工汛的，叫河标中军。为漕运总督督率官弁催护漕船的，叫漕标中军。为总督、巡抚、提督分守险要的，称为协标。驻各地副将都有自己的衙门。参将为武职正三品官，分属总督、巡抚、提督、总兵管辖。有的独守一城，有的与上级武官同守一城。为巡抚统理营务的，称抚标中军，为提督统理营务的，称提标中军。全国绿营参将也分水师和陆路。参将之下是游击，为武职从三品官。游击人数较多。游击之下是都司，为武职正四品官。参将、游击、都司的职掌大体相同。低于都司的是守备，为武职正五品官，其职守是管理营务与粮饷，属各省提督、总兵管辖，并有充参将、游击军官的。另有卫守备 人属漕运总督管辖。

绿营职能较多。不但用来出征，而且承担正常社会秩序的守护，如缉捕逃犯、查拿罪犯，巡逻城池，盘查奸究，弹压地面，平息地方械斗，查禁赌博、夜戏、娼妓及民间结盟拜会等；政府需要以武力为后盾的各项差役，如饷鞘转运，都由绿营官兵护送，若饷鞘数目庞大，由沿路各省督抚增派游击、都司等官弁，督率兵丁分起护送，逐程交接，戒备森严。州县起解的钱粮，也由绿营派兵护送。催护漕粮北运，京铜北解，由督抚派专人押送。押解罪犯也是绿营职责，不管是等待审理的人犯，还是已经审完即将发配的罪犯，其递解过程中，都由绿营负责押送，1 名犯人配备兵丁 2 名。此外还担负重要目标的守护任务，如看守仓库监狱，传递官府文书，守卫官府衙门，掌管城门关闭开启，守护清帝陵寝等，都由绿营包揽。至于查禁清政府所不允许的各种非法经济活动，也大多由绿营负责，如查拿私盐等。

因此从职业特色上，绿营又有操兵、差兵、河兵、塘兵等不同名目。清政府把当时社会几乎所有的公共权力全部托付给绿营，“绿营实际上包括了军队、警察、差役、河夫等等庞杂的性质”。就清朝绿营职官体系而言，武官的品级是比较高的，提督的品级可以与总管数省军政的总督相提并论，即便是最低级的武弁把总，其品级也等同于号称“百里侯”的七品知县。但是品级与权力并不等同，两者在清朝官职等级序列中是完全脱节的。

出于防止武将拥兵自重的政治需要，清朝也学习宋朝以文治武。巡抚作为正二品的封疆大吏，所有该省的武官包括从一品的提督在内，都由巡抚节制。兵备道在监司之列，权重而体尊。然而清初时道员为提镇的属官，但一切事务道员都不敢过问，到康熙三十年（年），才规定道员与提镇平行。到后来，道员位居总兵之上，身居四品的道员可以指挥正二品的总兵，不仅如此，武职官员的政治前途也操纵在文职大员的手中。虽说总兵以上号称专阔大员，但评价的好坏却在巡抚的生花妙笔上。提镇如此，其他低级武官自然更不在话下，平时每年武官的升迁考核黜退，战时军功的保举惩戒，都由巡抚向皇帝专章奏保，武官的荣辱也在巡抚的掌握之中。所以说，武官在文职面前气短，循规蹈矩，。文职大员则气粗，昂视阔步，视之如仆。这般的官场形象与其职业特色错位颠倒，恰好成为一个绝妙的讽刺。